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“混合戰爭”:難民、網絡、假新聞皆是武器

寒冷、恐懼或悲痛,這就是大約2000名難民臉上的表情。

白俄羅斯政府試圖利用這些據說來自中東和非洲,目前仍滯留在白俄羅斯與波蘭接壤邊境一側的難民來向歐盟施壓。

不少分析和文章將這場人道主義危機稱為“混合戰爭”,那么“混合戰爭”又是什么呢?全文摘編如下:

“混合戰爭”這個詞匯是美國軍事專家、國防大學研究員弗蘭克·霍夫曼在2007年創造的,指的是常規軍事戰爭中的模式及戰略與暴力、犯罪擾亂活動等恐怖主義戰術相結合。

實際上,各國政府利用自己的軍事能力,同時使用其他經濟、政治或外交手段來對付另一個國家或者非國家行為者的行為,都可以歸納為“混合戰爭”。

北約防務官員戴維·卡特勒在今年4月份就曾提到過“混合威脅”,將其稱為“在(對方)國家中制造混亂和不團結的戰略”,并且可以“破壞對方國家的民主價值觀,并在民眾中散播疑慮”。

卡特勒說:“北約對手經常使用混合戰略,因為他們意識到,他們無法在常規沖突中于政治、軍事或經濟上制勝。”

自2007年以來,技術發展使得可應用工具更加多樣化。

許多專家認為,這其實是“游擊戰”的現代化——通過使用互聯網或社交媒體來影響選舉進程的結果,或通過網絡攻擊危害金融管理系統、衛生服務以及水電供應等國家關鍵基礎設施。

西班牙皇家埃爾卡諾研究所國防和安全問題首席研究員費利克斯·阿特亞加對埃菲社記者解釋說:“混合同時意味著除了國家,還有更多的角色參與其中,我們看到企業和犯罪集團或因為追求利益,或因為各自目的而參與到某些針對第三方的破壞穩定或侵略的行動中。”

他認為,“國家在沖突中已經不占壟斷地位,正在受到其他參與者的威脅”。

混合戰爭和常規戰爭的區別在于,現在這些敵對行動發生在先前沒有宣戰、在和平與戰爭之間搖擺不定的時期,地緣政治專家稱之為“灰色地帶”。

阿特亞加說:“在大多數情況下,你不能用軍事手段回應,因為它們處于‘灰色地帶’,其中軍事成分和非軍事成分組合的比例并不能確定。”

這位也在西班牙戰略研究所工作的分析師強調,“戰爭的性質并不總是軍事性的。不應將武力與權力混為一談……戰爭是一種政治活動”,是一種相關參與者試圖“制定議程管理沖突的行為”。

如果說在此之前,國家之間的敵對行動除了軍事部署之外還包括斷絕外交關系或者經濟封鎖,那么在今天,這些手段依然存在,但是利用移民問題施壓、網絡攻擊,以及利用互聯網和假新聞影響公眾輿論等手段已經越來越占據上風,而它們的目的都一樣,那就是破壞對手國家的穩定,直到國家崩潰。

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